La Unión Europea ofrece a los ciudadanos de sus Estados miembros una amplia libertad para moverse, residir y trabajar en cualquiera de los países que forman parte de la comunidad. Esta libertad también se extiende a sus familiares. La autorización de residencia para familiares de ciudadanos de la UE permite que familiares directos de ciudadanos europeos vivan legalmente en España. En este artículo, vamos a explicarte los requisitos, el proceso y los derechos que conlleva obtener esta autorización.
¿Qué es la autorización de residencia para familiares de ciudadanos de la UE?
La autorización de residencia para familiares de ciudadanos de la UE es un permiso especial que se otorga a los familiares no comunitarios de ciudadanos de la Unión Europea, del Espacio Económico Europeo (EEE) o de Suiza. Esta autorización les permite residir legalmente en España junto con su familiar comunitario.
Este derecho está regulado principalmente por el Real Decreto 240/2007, que adapta la normativa española a la Directiva 2004/38/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre el derecho de los ciudadanos de la Unión y sus familiares a circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros.
¿Quiénes pueden solicitar esta autorización?
Para obtener esta autorización, el solicitante debe ser un familiar directo de un ciudadano de la UE, EEE o Suiza que ya resida en España o tenga previsto hacerlo. Puede ser solicitada por diferentes tipos de familiares, dependiendo de la relación y situación específica con el ciudadano de la UE o del EE. De este modo, los familiares que pueden acogerse a este permiso son:
- Cónyuge o pareja de hecho registrada:
- El cónyuge del ciudadano de la UE puede solicitar la autorización de residencia, siempre que no haya habido divorcio o nulidad matrimonial.
- Las parejas de hecho también tienen derecho, siempre que la unión esté inscrita en un registro oficial de un Estado miembro de la UE o del Espacio Económico Europeo, y dicha inscripción no haya sido cancelada. Es importante destacar que el matrimonio y la pareja registrada son situaciones incompatibles entre sí.
- Hijos menores de 21 años o mayores a cargo:
- Los hijos, ya sean del ciudadano de la UE o de su cónyuge o pareja registrada, menores de 21 años tienen derecho a la residencia.
- Los hijos mayores de 21 años también pueden solicitar la autorización si dependen económicamente del ciudadano comunitario o si tienen alguna discapacidad que justifique su necesidad de apoyo.
- Ascendientes directos a cargo:
- Los padres y abuelos del ciudadano de la UE o de su cónyuge/pareja registrada, que estén a su cargo económico, pueden solicitar la autorización de residencia. Este derecho se extiende tanto a ascendientes de línea directa como a aquellos del cónyuge o pareja registrada.
- Familiares dependientes o que convivan con el ciudadano de la UE:
- Otros miembros de la familia que convivan con el ciudadano comunitario o que estén a su cargo en el país de origen, también pueden solicitar la autorización. En estos casos, será necesario acreditar una convivencia continuada de al menos 24 meses en el país de origen para demostrar la dependencia económica o la convivencia.
- Familiares con necesidades especiales:
- Si algún miembro de la familia, independientemente del vínculo, tiene una grave discapacidad o condición de salud que requiere que el ciudadano de la UE se haga cargo de su cuidado personal, también podrá optar por la residencia. La situación deberá estar debidamente justificada con informes médicos.
- Parejas de hecho no registradas:
- Aunque no estén inscritas oficialmente, las parejas de hecho que puedan demostrar la existencia de una relación estable y duradera pueden solicitar la autorización. Esta estabilidad se acreditará con al menos un año de convivencia continuada, salvo que la pareja tenga descendencia común, en cuyo caso la convivencia probada será suficiente. Al igual que en los casos anteriores, el matrimonio y las parejas de hecho no registradas son incompatibles entre sí.
Requisitos para la autorización de residencia
Para solicitar la autorización de residencia, es necesario cumplir una serie de requisitos:
- Acreditar el vínculo familiar: Es fundamental demostrar la relación familiar con el ciudadano de la UE mediante los documentos oficiales correspondientes, tales como el certificado de matrimonio, libro de familia o certificado de nacimiento (en caso de descendientes) o cualquier documento que acredite la dependencia económica de los ascendientes o familiares.
- Demostrar que el ciudadano de la UE reside legalmente en España: Esto puede hacerse mediante la presentación del Certificado de Registro de Ciudadano de la Unión o del NIE del ciudadano comunitario.
- Seguro médico: Los familiares deben contar con un seguro de salud que les cubra en España. Este es un requisito especialmente importante para aquellos familiares que no estén empleados o no tengan acceso al sistema sanitario público.
- Justificar medios económicos suficientes: El ciudadano de la UE deberá acreditar que cuenta con los recursos económicos suficientes para mantener tanto a sí mismo como a su familiar. Esto puede incluir nóminas, contratos de trabajo, extractos bancarios, etc.
Documentación necesaria para la solicitud
La solicitud de autorización de residencia debe ir acompañada de una serie de documentos, que debe presentarse ante la Oficina de Extranjería en la provincia en la que se resida:
- Formulario de solicitud (Modelo EX-19), que se puede descargar en la web del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, debidamente cumplimentado y firmado.
- Pasaporte válido del familiar solicitante: Es necesario aportar tanto el pasaporte original como una copia completa de todas las páginas.
- Certificado de registro del ciudadano de la UE: Documento que acredita la residencia legal del ciudadano europeo en España.
- Acreditación del vínculo familiar: Certificado de matrimonio, nacimiento, registros de pareja de hecho, etc., dependiendo de la relación con el ciudadano europeo.
- Seguro médico: Documento que demuestre que el familiar cuenta con cobertura médica suficiente en España.
- Medios económicos: Documentos que prueben que el solicitante cuenta con los medios económicos para residir en España, como nóminas, certificados bancarios o pruebas de ingresos.
Es importante que toda la documentación esté traducida al español si está redactada en otro idioma y que, en caso de tratarse de un documento público extranjero, esté legalizado o apostillado.
Proceso de solicitud
El proceso para obtener la autorización de residencia para familiares de ciudadanos de la UE se tramita siguiendo los siguientes pasos:
1. Presentación de la solicitud
El proceso comienza con la presentación de la solicitud personalmente por el familiar del ciudadano de la UE o del Espacio Económico Europeo. Este familiar es el sujeto legitimado para iniciar el trámite.
La solicitud debe entregarse en la Oficina de Extranjería de la provincia en la que el familiar tiene previsto residir, o en la Comisaría de Policía correspondiente.
El plazo para presentar la solicitud es de tres meses desde la fecha de entrada en España. Durante este tiempo, el familiar del ciudadano de la UE tiene derecho a permanecer legalmente en el país. Al presentar la solicitud, se entrega un resguardo que acredita la estancia legal hasta que se emita la tarjeta de residencia.
2. Pago de tasas
Antes de que se expida la tarjeta de residencia, es necesario abonar las tasas administrativas correspondientes. El pago debe realizarse previamente a la emisión de la tarjeta, por lo que es recomendable tener este trámite en cuenta al planificar el proceso.
3. Resolución del expediente
La resolución debe llevarse a cabo dentro de un plazo de tres meses a partir de la fecha en que se presentó la solicitud. Si se emite una resolución favorable, los efectos de la residencia se retrotraerán a la fecha de entrada en España como familiar de un ciudadano de la UE.
4. Expedición de la tarjeta de residencia
Si la resolución es favorable, se emite la Tarjeta de Residencia de Familiar de Ciudadano de la UE, que tiene una validez de cinco años a partir de la fecha de su expedición. Sin embargo, si el periodo de residencia previsto para el ciudadano de la UE es inferior a cinco años, la tarjeta solo tendrá la validez correspondiente a dicho periodo.
En conclusión, el proceso para obtener el permiso que permite a los familiares de ciudadanos de la Unión Europea residir en España es una herramienta importante para garantizar la unidad familiar dentro de la UE. Cumplir con los requisitos establecidos por la normativa, como la acreditación del vínculo familiar y los medios económicos suficientes, es esencial para que la solicitud sea aceptada. Aunque el procedimiento es relativamente sencillo, es necesario prestar atención a la presentación correcta de la documentación y el cumplimiento de los plazos.
Contar con el asesoramiento de un abogado especializado en extranjería te ayudará a asegurar que tu solicitud cumpla con todos los requisitos establecidos por la normativa española.